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入駐服務

 為深入實施創新驅動發展戰略,貫徹落實江蘇省《關于加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設的若干政策措施》和《關于聚力創新深化改革打造具有國際競爭力人才發展環境的意見》,搶抓蘇南國家自主創新示范區建設機遇,聚焦“智能、設計、信息”三大方向,推進以科技創新為核心的全面創新,全面增創發展新優勢,加快建設創新核心區,著力構筑研發創新、人才集聚、成果轉化和新興產業四大高地,制定以下實施意見:

一、引育高端人才

  1.實施頂尖人才攻堅工程。由園區推薦申報并入選國家“千人計劃”的,在國家100萬元資助基礎上,再給予100萬元配套資助;由園區推薦申報并入選江蘇省“雙創團隊”的,給予50萬元配套資金資助。符合省、市、區人才辦要求,完成省“雙創人才”項目申報且進入答辯環節的,給予5萬元補貼;入選省“雙創人才”項目的,再給予5萬元獎勵。

  2.實施領軍人才提升工程。由園區推薦申報并入選常州市“龍城英才計劃”(創業類)的項目,對注冊后三年內發展迅速、經濟社會效益明顯的項目,擇優給予最高100萬元的獎勵,以及不超過1000萬元的股權加債權支持。由園區推薦申報并入選市杰出創新人才“云計劃”的,擇優給予10萬元資助。

  3.實施“350”和“金鳳凰”計劃菁英版。對“350計劃”中的互聘人才給予工作津貼,依據《常州科教城關于大力實施高層次人才互聘“350計劃”的意見》(常科教城委發〔2016〕29號)規定,對高校人才全職到企業掛職工作給予1500元/月的補貼,科研機構、高科技企業人才兼職到高校工作給予不超過1500元/月的補貼。依據《常州科教城“金鳳凰高層次人才引進計劃”實施細則(2013年修訂)》(常科教城發〔2013〕58號)規定,對“金鳳凰”高層次人才每月給予1000-6000元的生活資助、300-500元租房資助,同時在常州購房的可享受5-80萬元的安家費資助。

二、提升載體平臺

  4.推進科教城空間拓展。與武進區共建國家雙創區域示范基地,建設5平方公里“常州科創走廊”。加快推進智能數字產業園、省互聯網產業園、中德產業創新與合作中心、DEMOSPACE眾創空間等載體建設。

  5.推進雙創載體建設。鼓勵科技企業孵化器(含加速器及眾創空間)建設,支持大學生創新創業園發展。對當年新認定的國家級、省級企業孵化器,分別獎勵20萬元、10萬元。在園區大學生和青年創業者之中每年分別評選出10名大創之星、10名眾創標兵,每位獎勵2萬元。

  6.推進新型研發機構建設。支持省智能裝備創新中心、江蘇中科院智能院、中科院常州先進所、南大常州研究院、北化常州研究院等公共研發機構發展,進一步提升創新能力和功能內涵,完善開放共享機制,推動公共研發機構高端化發展。對獲批建設省級以上新型研發機構的,按照要求給予地方配套資金支持。對研發機構與常州企事業單位開展的產學研合作,依據《常州科教城公共研發機構產學研合作獎勵辦法(試行)》(常科教城發〔2013〕29號)規定,按其實際到賬經費的20%進行獎勵。

 

  7.深化科技體制改革。借鑒德國弗勞恩霍夫研究院經驗,在體制創新方面先行先試,以各類公共研發機構、創新載體為基地,大力推行一所兩制、合同科研、項目經理、股權激勵、首席科學家等創新制度,深化科技體制改革,施行主體重構、機制重塑和資源重組,打造國內一流的主力研發機構。園區每年考核評選出一批優秀研發機構,每家獎勵10萬元。

三、加快成果轉化

  8.鼓勵科技成果轉化。下放科研院所和高等院校科技成果的使用權、處置權和收益權。由科研院所、高等院校自主實施科技成果轉移轉化,不再審批或備案,成果轉化收益全部留歸單位,不再上繳國庫。提高科技人員科技成果轉化收益。在利用財政資金設立的科研院所和高等院校中,職務發明成果轉讓收益用于獎勵研發團隊的比例提高到不低于50%。

  9.鼓勵科研人員創業。支持園區科研院所轉化科研成果、孵化企業,服務地方產業。支持科研院所與研發團隊以知識產權等無形資產入股,以合同形式明確各方收益分配比例,并授權研發團隊全權處理科技成果轉化事宜,加快產業化進程。

  10.鼓勵知識產權創造和運用。加快建設中國(常州·機器人及智能硬件)知識產權保護中心,構建面向新興產業的知識產權綜合保護體系。鼓勵科研院所轉化專利技術,支持科技企業自主創造專利。對當年授權的國內發明專利,每件獎勵5000元;對當年申請專利達20件、50件、100件,且發明專利占30%以上的創造大戶,分別獎勵2萬元、5萬元和10萬元。

 

四、支持企業發展

  11.支持入駐科技企業提效。對“智能、設計、信息”三大領域新入駐的生產型、研發型企業每平米年產出達到5萬元的,科技服務業企業每平米年產出達到3萬元的,先收后返當年房租,該政策最多可享受三年。對于特別優秀的新入駐企業,按照“一事一議”方式予以支持。

  12.支持高新技術企業爭創。實施“小升高”計劃,建立高新技術企業培育庫,加強培訓輔導,精準跟蹤服務,嚴密組織推進,按《常州市科教城鼓勵爭創國家高新技術企業獎勵辦法》(常科教城發〔2017〕7號)規定予以獎勵扶持。

  13.支持企業研發機構建設。支持企業聯合高校、科研機構建立新型研發機構。對當年獲批國家級、省級、市級的“兩站三中心”(含企業博士后工作站、企業院士工作站、工程技術研究中心、企業技術中心和工程中心),分別獎勵50萬元、20萬元和5萬元。

 

五、加強金融支撐

  14.推動創投集聚區建設。積極引入優質風創投機構,支持組建產業基金,繼續加大科教城版“蘇科貸”支持力度,提檔升級園區科技金融服務中心,根據常州市《關于支持常州科教城股權投資企業和股權投資管理企業發展的意見》(常政發〔2012〕31號)規定兌現政策支持,打造江蘇省創業投資集聚發展示范區。

  15.推動企業掛牌上市。對接國家股票發行制度改革,研究特殊股權結構類創業企業到創業板上市的制度設計,推動符合條件的互聯網企業和科技型企業到創業板發行上市。支持科技型中小企業到新三板掛牌。成功掛牌上市的享受市區相關政策。

  16.推動科技服務業發展。著力引進成果轉化、研發設計、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢等科技服務機構,培育骨干機構、品牌機構,大力發展科技服務業,加快建設國家級科技服務業集聚區。每年評出十佳科技服務機構,每家獎勵10萬元。

 

六、加大投入保障

 

  17.加大財政投入。鼓勵園區單位先行先試國家、省級、市級各項支持科技創新和人才引育政策,享受相關資金支持。統籌安排,加大投入,對園區基礎設施、創新平臺、創業載體等給予持續支持,對引進的高端人才、科技企業、服務機構等給予專項扶持,對國家重點研發、省創新載體、省產研院專業所、省成果轉化等項目積極予以支持。規范財務審計和項目管理,簡化審批流程,加快資金撥付,提高服務效能,為人才、項目、企業和平臺載體提供及時高效的資金保障。

  18.推行簡政放權。堅持以需求為導向,以市場為主體,給予科研院所在人員招聘、經費使用、股權投資、技術路線決策權等方面充分的自主權,賦予創新人才和團隊在科研項目實施中更大的人財物支配權和技術路線決策權。建立“企業寧靜日”制度,規范壓降企業參觀接待,保障企業專心發展。

 

  


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